南方財經全媒體記者田靜 實習生王梓同 發自澳門

近日，澳門統計暨普查局發布了《2021年直接投資統計》報告。統計數據顯示，2021年流入澳門的外來直接投資共382.0億元（澳門元，下同），全年外來直接投資者的投資收益（包括稅後利潤及利息收入等）為159.4億元。截至2021年底外來直接投資累計總額共3337.6億元，按年增12.4%。

境外投資方面，2021年澳門企業在境外直接投資為257.8億元，投資收益有8.8億元，截至2021年底境外直接投資累計總額按年增加36.1%至999.4億元。其中，在內地的直接投資累計總額756.2億元，按年上升16.7%，主要集中在廣東省。

有受訪者表示，2021年澳門吸引外來直接投資恢復到疫情前七成水平，澳門吸引內地投資具有明顯的獨特優勢。另一方面，隨著琴澳一體化發展，澳門企業在橫琴直接投資累計總額較2014年增長近43倍。受訪者表示，相信未來隨著粵港澳大灣區建設的推進，澳門與大灣區內地城市群之間的雙向外來直接投資定會倍增。

內地對澳投資額達十年最高值

《2021年直接投資統計》報告指出，2021年流入澳門的外來直接投資共382.0億元，截至當年底，澳門外來直接投資累計總額3337.6億元，按年增加12.4%。

澳門國際投資協會會長吳偉恩向南財記者表示，2021年澳門外來直接投資恢復到疫情前七成水平，呈現波動中恢復的發展態勢。

南財記者梳理發現，2017至2021年5年間，2020年為澳門外來直接投資流量唯一錄得負數的一年。

12月6日，澳門管理學院院長、澳門政治經濟研究協會理事長唐繼宗向南財記者表示，根據聯合國貿易和發展會議報告，受疫情影響，2020年全球外來直接投資流量驟降，從2019年的1.5萬億美元下降至8590億美元，降幅達42%。2020年外來直接投資流量跌破2009年全球金融危機後的谷底，跌幅超過30%。作為外向微型經濟體的澳門特區，2020年也無可避免受到疫情的沖擊，外來直接投資流量錄得負數，主要是受到疫情對博彩市場打擊而導致企業虧損所致。

澳門統計暨普查局表示，澳門外來直接投資流量由2020年的負值（-557.7億元）轉變為2021年的正值（382.0億元），主要是博彩企業從外來直接投資者及境外同伴公司增加借入款項所致。

唐繼宗表示，外來直接投資一向被視為一個經濟體發展的重要動力之一，尤其對微型經濟體而言，外來直接投資可以彌補自身資本累積的不足，增加就業，引入新產品與新技術，產生技術外溢效果等。

他認為，2021年澳門外來直接投資流入由負轉正和增量發展，主要有兩大利好因素：一是疫情緩和與疫情防控通關政策更趨精準成熟，支持了包括博彩業、批發及零售業等行業的外來直接投資由負轉正。二是2021年《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》提出發展四大新產業，並出臺一系列招商引資引人才政策措施，為澳門特區創造了更多有利條件，吸引如銀行業和建築基建等行業的外來直接投資流入。

按投資的直接來源地統計，資金主要來自英屬維爾京群島（183.9億元）、香港（119.5億元）及內地（95.3億元）。南財記者梳理發現，2021年內地的對澳投資達到了10年來的最高值，來自內地的外來直接投資流量由2020年的負值（-10.7億元）轉變為2021年的正值（95.3億元），主要是批發零售業和銀行業的外來直接投資流量增加所致。

（2012-2021年來自內地的外來投資流量。王梓同/製圖）

值得註意的是，2021年全年來自大灣區內地城巿的直接投資流量，由2020年的負值-15.2億元轉變為2021年的正值6.8億元。具體來看，2020全年來自大灣區內地城巿的直接投資流量，是自2015年有相關統計資料以來的首次錄得負值。

「其原因與所流入的行業如批發及零售業、保險業等同樣錄得虧損有關，比如為了改善在疫情影響下跨境集團的整體資產負債表而進行企業內部資本跨境配置，以及股權撤資和公司內部貸款減少等情況。」唐繼宗稱。

吳偉恩表示，相對於大灣區的其他城市，澳門吸引內地的投資優勢主要體現在澳門具有獨特的歷史背景、擁有豐富的社會文化底蘊、便利開拓東盟市場三方面。「作為東西方溝通的橋梁，澳門能更精準地聯系內地與葡語系及歐盟國家，以葡語平臺推動雙邊及多邊貿易投資，為中國企業『走出去』，也為『引進來』國際投資者，特別是葡語系及歐盟國家來華投資貿易提供便利之門。此外，澳門擁有龐大的歸僑僑眷網絡，便利開拓東盟市場。澳門居民中的歸僑及其僑眷網絡，也讓澳門在參與東盟國家的投資發展方面具有獨特優勢。」

澳企在琴直接投資總額較八年前增近43倍

按行業劃分，2021全年流入博彩業、金融業和批發零售業的外來投資分別為169.6億元、149.3億元和47.4億元。經南財記者計算，2021年流入博彩業、金融業和批發零售業的外來投資分別占當年外來直接投資流量的44.40%、39.08%和12.41%。

值得註意的是，近5年來流入澳門金融業的外來投資呈現逐年上漲的趨勢，2021年流入澳門金融業的外來投資約為2017年的三倍，從2017年的53.7億元漲至149.3億元。

吳偉恩表示，金融業、批發零售業的數據增長較為明顯主要是受到政策引導，以及澳門社會產業多元化轉型升級發展需求的影響。他表示，未來將持續看好澳門金融業及批發零售業的穩步發展。

南財記者整理發現，近5年來流入澳門博彩業的外來投資年變化較大，2017至2021年5年間流入澳門博彩業的外來投資分別為-40.07億元、189.72億元、433.07億元、-600.94億元、169.61億元。

吳偉恩向記者分析稱，博彩業的外來投資數據受多方面影響，從需求側看，旅客博彩比例下降、客源市場有所收縮、海外博彩業發展競爭等，限製博彩及旅遊市場進一步提升。從供給側看，雖然博彩業及相關會展、休閑等產業仍是經濟社會財政稅收的主體，但澳門未來的經濟發展路徑是產業多元化發展，琴澳一體化將引導澳門經濟從單一產業向多元化過渡，逐漸降低澳門在財政與民生上對博彩行業的依賴。「相信在未來一段時間內澳門博彩業的外來投資占比可能會有所縮減。」

統計數據顯示，2021年全年外來投資者的投資收益（包括稅後利潤及利息收入等）有159.4億元，當中外資在金融業、批發零售業與不動產發展及租售業的收益分別按年上升98.3%、285.9%及70.6%。按區域來看，來自內地直接投資的收益按年上升27.8%至145.9億元，主要是在銀行業的獲利增加所致。2021年銀行業的外來直接投資主要來自內地，共529.4億元，按年上升6.5%，占銀行業累計總額比重達67.0%。

數據顯示，在境外投資方面，2021年澳門企業在境外直接投資有257.8億元，按年增加183.8%；境外直接投資的收益為8.8億元，去年同期則是產生了4.1億元的虧損。

截至2021年底，澳門企業境外直接投資累計總額按年增加36.1%至999.4億元，投資在內地的境外直接投資累計總額有756.2億元，主要集中在廣東省，占79.7%。

（2021年澳門企業在大灣區內地城市直接投資累計總額占比。王梓同/製圖）

其中，澳門企業在大灣區內地城市的直接投資累計總額按年上升18.5%至596.4億元，占在內地累計總額的78.9%。當中，在珠海巿的投資上升21.2%至438.7億元，其中橫琴有366.6億元增加26.6%，廣州市上升11.5%至61.0億元，中山市亦上升6.4%至32.9億元。

吳偉恩表示，相比於其他目的地，內地市場不僅擁有完善的產業鏈供應鏈體系、持續優化的營商環境和投資環境、不斷提升的創新實力等優勢，在新能源、新基建等方面的市場空間廣闊，是全球最具潛力、最有投資價值的市場。

據記者梳理，自2014年有關於澳門企業在橫琴直接投資累計總額統計以來，8年間，澳門企業在橫琴的直接投資累計總額增加了近43倍，從8.4億元漲至366.6億元。

（2014年-2021年澳門企業在橫琴直接投資累計總額。王梓同/製圖）

「對於澳資而言，融入國家的發展不僅是政策鼓勵的發展方向，也是澳門經濟適度多元發展的重要方向，橫琴粵澳深度合作區推出了多項金融產業發展扶持政策，不斷創新跨境金融業務，鼓勵琴澳金融產業深度聯動，源源不斷引入金融『活水』，金融業已經成為拉動澳門經濟增長的重要引擎之一，未來澳資企業在內地的投資持續增加是大勢所趨。」吳偉恩稱。

唐繼宗認為，隨著大灣區的建設進程，澳門與大灣區內地城市群之間的雙向外來直接投資將會倍增。

（作者：田靜 編輯：和佳）